田园综合体的发展应如何走上高效理性之路?

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  跟随特色小镇另一有有一个,“田园综合体”概念火爆,各地对于田园综合体的建设热情高涨,而是项目可能箭在弦上。

  随着田园综合体热的到来,研究专家、规划设计师、开发运营商、金融投资机构纷纷把目光聚焦于此,田园综合体在良性发展中也总出 了以延伸农业产业链之名拿地,忽视农民利益的清况 ,也面临如保协调农村产业、生态、文化发展的问题。哪几个问题应如保破解?田园综合体发展应如保走上高效理性之路?

  1、坚守与回归:田园综合体特色是“田园”,关键在“综合”

  初秋,所处无锡惠山区阳山镇的田园东方综合体,艳阳高照,景色宜人。在这里,书院、客栈、农田相映成趣,亲戚亲戚朋友在田园里尽情体味着乡村的本色。书院的后院,一棵阳山镇拾房村最老的桃树,维系着游人对土地的自然感情。不远处,“蜜桃猪的田野乐园”里,以泥土、木头、树桩、树枝等原生材质为材料,纯手工打造的乐园让孩子流连忘返。

  作为中国首个田园综合体项目,田园东方实现的不仅是一有有一个农业、文旅、社区的综合模式,更是一有有一个与当地文旅产业融合、人与自然生态融合的田园社区,蕴含 着亲戚亲戚朋友心底原舍、原乡的乡土情结。

  “阳山的农业用地占了70%,要想富民强镇,就要走‘生态立镇’的发展之路。阳山发展休闲生态产业的铺底工作已做了多年,亲戚亲戚朋友想看 了某种生活非常明显的趋势:现代社会,谁有生态,谁删改都是生产力;谁有生态,谁删改都是未来。”无锡惠山区阳山镇党委书记吴立刚说。

  作为长三角经济发达地区,阳山镇对生态发展的坚守也经历了痛苦的选泽过程。

  “亲戚亲戚朋友把138家味精、陶瓷、化工、水泥等污染企业搬出,某种‘减法’是最难的文章。”吴立刚说,后来,这麼某种减法为前提,建设美丽乡村,发展田园综合体就难以实现。

  在吴立刚看来,农村土地改革、美丽乡村建设、田园综合体构成了一有有一个乡村发展的“三部曲”。

  与政府引导、村民参与提升的新农村建设模式不同,田园综合体的发展模式可谓独树一帜。尽管是以市场主体的身份参与建设,但田园东方创始人张诚从来不把综合体看成是一有有一个单一的项目,“亲戚亲戚朋友某种生活而是出参与新城镇建设、美丽乡村建设,把乡村的基础设施发展起来,把河道疏通,把生态打造起来,为一二三产业融合提供新的思路,为乡村创业就业提供新的平台。从某种深度图说,田园综合体是契合城乡一体化发展的历史产物”。

  如今,不仅在无锡,在沿海经济发达地区,新农村新农业新城镇建设探索的步伐也在不断加快,新的样本和模式不断涌现,某种生活城乡互动新格局正在逐步确立。田园综合体为城乡的互动格局搭建了新的模型。

  在张诚看来,田园综合体的特色是“田园”,关键在“综合”:农业生产是基础,休闲旅游产业依附于农业,呈现田园特色。田园社区则依赖于以上产业,围绕居民和游客,建设田园社区。

  “融合发展成为田园综合体的第一要义。”财政部国家农业综合开发办主任卢贵敏认为,建设田园综合体,删改都是在生产、生活和联 态等领域单一的、局部的试点探索,而是对农业农村生产生活依据的全局性变革。要通过一二三产业的深度图融合,带动田园综合体资源聚合、功能整合和部分融合,使城与乡、农与工、生产生活生态、传统与现代在田园综合体中相得益彰。

  2、产业、文化和联 态“三位一体”:实现农业、休闲与社区的融合

  回归田园,田园生态不可或缺。以村落房屋为例,拾房村另一有有一个是一有有一个苏南地区普通的自然村落,在2013年村民删改搬迁后,房屋有的被拆迁、有的倒塌。为了最大限度地保留或恢复村落自然特征,田园东方综合体在建设中“刀下留房”,选泽了十座老房子进行修缮和保护,还保留了村庄内的古井、池塘、原生树木,最大限度地保持了村庄的自然特征。

  自然特征保护仅仅是田园综合体的冰山一角。通过“三生”(生产、生活、生态)、“三产”(农业、加工业、服务业)的有机结合与关联共生,蕴含 生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能,田园综合体实现了新型产业与农村发展的有机结合。

  随着今年中央一号文件首次提出“田园综合体”,某种概念引起市场关注。按照一号文件要求,田园综合体要“集循环农业、创意农业、农事体验于一体”。

  这而意味着着,田园综合体一头连着乡村的美丽和活力,通向都市人的世外桃源和田园梦想,一头连着乡村商业价值的提升,能更好地带动新农村的发展,不利于社会就业问题的出理 。

  两年前,28岁的阳山镇桃源村姑娘郁春燕从南京农业大学毕业,回到老家阳山镇,来到田园东方工作。在她的眼里,家乡不仅有优美的自然景观,有蓬勃发展的水蜜桃产业,更有闲适恬淡的乡村生活。

  “另一有有一个亲戚亲戚朋友这里仅仅是卖桃子,后来发展乡村旅游之前 开始英文‘卖’桃花,现在推介的则是江南的‘花样生活’。”郁春燕说。

  “产业是田园综合体的基础。完善的田园综合体应是一有有一个蕴含 农林牧渔、加工、制造、餐饮、旅游等行业的三产融合体和城乡复合体。”中国农业经济自学副会长刘奇说,要提高田园综合体建设的含金量,保持田园综合体发展的持续性,还只能在拓展产业链上下功夫。这麼产业支撑的田园综合体只能是一副空皮囊。

  在田园综合体发展中,不须开发一座古村镇,就能唤起乡愁,要使得消失的“原乡”得以重现,开发只能尊重文化、尊重生态、尊重自然。

  “土地才是亲戚亲戚朋友华夏文明的根本,亲戚亲戚朋友做田园综合体,是为了就我想要看见土地某种生活的价值。让广大的乡村能在保持原有风貌的基础上,和现代都市文明进行融合,让哪几个可能渴望美好生活而背井离乡的孩子能回到本人熟悉的土地,后来能同样享有本是城市独有的现代文明。田园综合体不同于一般文旅项目,删改都是所谓的农家乐可能农村旅游,而是某种生活承载着土地之情的新型乡镇文化。”张诚说。

  3、以“文化”为灵魂:换成浮躁都还能不能 收获希望

  作为一有有一个新生事物,田园综合体正受到很多的关注。从可能进行的实践来看,另一有有一个的创新实践有效地把政府、农民、市场三方的力量糅合在一同,为新型城镇化的探索和建设打开了更大的想象空间。然而,政府、市场、农民的共赢都还能不能 实现,如保出理 好田园综合体与农民的关系、与土地的关系,亟须在实践中不断探索。

  在多主体开发中,核心的主体是谁?

  中央一号文件明确指出,要建设“以农民合作者者社为主要载体、让农民充分参与和受益的”田园综合体。

  “中央提出以农民为主体的思路,强调要保护农民的利益,在开发中只能忽视农民的诉求,要以农民为基础。”中国人民大学教授孔祥智指出,可能一家一户的小农户是分散的,由其集合而成的主体而是农民专业合作者者社,后来,田园综合体最要花费的开发模式而是“龙头企业+合作者者社+农户”。

  孔祥智具体分析指出,上述模式中,龙头企业可是否多个,合作者者社也可是否多个,组建合作者者社、引进龙头企业,都还能不能 田园综合体内不同区域为单元,也都还能不能 开发内容为单元。

  “累似 在田园综合体内只能改造原有农房以承接度假、旅游等项目,就都还能不能 动员农民以农房入股合作者者社,由合作者者社出资或引进资金对农房进行改造。农作物只能连片种植的,都还能不能 流转土地,也可采用土地入股的依据,后者更不不利于调动区域内农民参与的积极性和主动性,不不利于田园综合体项目的顺利推进。从长远看,都还能不能 真正保证农民的主体地位,是田园综合体开发建设都还能不能 成功的关键。”孔祥智说。

  在农业部部长韩长赋看来,田园综合体建设要坚持以“农民”为中心的发展思想、以“农业”为基础的发展定位、以“绿色”为导向的发展依据、以“文化”为灵魂的发展特色,尤其强调农家乐要让农民乐,资本下乡要带动老乡,创新完善利益联结机制。

  “田园综合体是某种生活依据论,一有有一个商业模式,一有有一个理想乡村生活模型;它删改都是以获得补贴为目的的项目包装,删改都是一场投资游戏。”张诚深有感触地说,农业与许多产业不同,要做好田园综合体,就要总出 农业看农业,总出 “三农”看“三农”。在田园综合体发展中决不可一哄而上,也很多找到农业的规律,农业综合产业的规律,城乡共促的规律,找到与当地文化融合的模式。

  业界人士指出,田园综合体要展现农民生活、农村风情和农业特色,核心产业是农业。田园综合体要体现产业综合,但只能丢弃农业,将综合体建设搞成房地产开发项目、大兴土木的旅游度假项目。如保确保田园综合体建设定位既能创新突破,又不走偏,对专家、政府、实践者删改都是一有有一个考验。

  孔祥智认为,目前,我国的田园综合体发展所处初级阶段,产业链延伸的空间十分有限,要充分挖掘各种农业、农村资源,包括历史、文化、风俗习惯等,使田园综合体真正“综合”起来,让美丽乡村更加具有文化深度图,让乡村在发展中实现产业、文化和联 态的互促共赢。

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